El 10 de juny, el Parlament rus va aprovar per llei de crear una aplicació de missatgeria «que pugui integrar serveis públics». La descripció exacta de l'app en la legislació fa pensar que es va redactar convenientment perquè s'ajustés a Max, una aplicació de missatgeria desenvolupada per VK, la xarxa social més important de Rússia.
Segons que va informar el mitjà independent rus Meduza, el 4 de juny el ministre de Desenvolupament Digital, Maksut Xadaiev, va fer públic que VK ja havia desenvolupat «un programa de missatgeria instantània completament rus», amb unes capacitats tècniques equiparables —i fins i tot superiors— a les de les apps estrangeres.
En la web de la Duma Estatal, la cambra baixa del Parlament rus, es va especificar que els usuaris podran utilitzar la signatura electrònica directament a l'app per tal de signar documents, i que també podran usar l'app per a verificar informació personal com la identitat, l'edat, el dret a subsidis o els títols acadèmics. D'aquesta manera, el programa pretén substituir alguns documents en paper.
«Amb aquesta aplicació la gent podrà confirmar l'edat a la caixa del supermercat o fins i tot a l'entrada de l'hotel sense haver de presentar cap document en paper», va explicar Serguei Boiarski, el president de la Comissió Parlamentària de Política d'Informació. A més, tots els «serveis educatius i xats actualment utilitzats per institucions educatives de tots els nivells» es traslladaran a l'app nacional.
Ara com ara, el problema principal a l'hora de deixar enrere WhatsApp i Telegram, les úniques aplicacions de missatgeria occidentals que encara són legals a Rússia, és que la majoria de la població les fa servir per a comunicar-se diàriament. Per exemple, molts pertanyen a xats de pares i mares a WhatsApp o a grups familiars a Telegram. Amb tot, d'ara endavant les escoles estaran obligades a incorporar la nova app de missatgeria, i el fet que integri serveis públics hauria de ser l'al·licient perquè un gran nombre d'usuaris s'hi mudin del tot, o com a mínim que instal·lin la nova app tot i conservar les anteriors al dispositiu.
En una entrevista amb el mitjà opositor TV Rain, Mikhaïl Klimariov, director de l'ONG Internet Protection Society, va assegurar que Telegram seria el que guillotinarien primer i va afegir que l'única pregunta pendent de resoldre és si blocarien l'aplicació tot d'una o de mica en mica.
El programa de missatgeria Max s'assembla al xinès WeChat, en el sentit que és la combinació d'un servei de missatgeria, una xarxa social, un motor de cerca i un sistema de pagament mitjançant el qual els usuaris poden encarregar menjar, reservar entrades i demanar hora al metge. Tanmateix, WeChat ha estat sovint acusat de censurar el contingut que s'hi penja i de vigilar els seus usuaris.
D'acord amb Meduza, molts usuaris de les xarxes socials russos creuen que la versió russa seguirà el mateix camí, sobretot sabent que VK fa temps que col·labora de bon grat amb les autoritats russes.